中国现代化的进程导致多元利益格局的产生，推动社会阶层的分化与复杂化，引起社会成员角色的重构和社会组织的迅速发展。社会组织日益成为社会生活多元化的中坚力量，成为社会构成多样化的主要元素和社会治理现代化的重要载体。社会组织的发展使党的执政环境发生很大变化，促使党与社会关系调整和重构，这都要求改进和完善党的领导方式和执政方式。《中国共产党党组工作条例（试行）》明确规定在社会组织设立党组，这是新形势下中国共产党加强“总揽全局，协调各方”领导核心作用的体现，也是加强党对社会组织领导的需要。同时，《中国共产党党组工作条例（试行）》对党组的设立、职责、组织原则、议事决策等作出全面规范，对监督检查、责任追究提出明确要求，为党组设立和运行提供了总依据，这使党组整体运行和工作走上了制度化、法制化轨道。