做好新形势下侨务工作，必须要紧紧团结和依靠海内外中华儿女，必须要广泛凝聚包括侨界群众在内的13亿中华儿女的智慧和力量，必须要团结一切可以团结的力量，共同为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力奋斗。党的十八大报告明确指出：“巩固和发展最广泛的爱国统一战线。落实党的侨务政策，支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与中国现代化建设和和平统一大业”。这一重要论断为做好新形势下侨务工作明确了目标，指明了方向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视侨务工作，并明确指出：“团结统一的中华民族是海内外中华儿女共同的‘根’；博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的‘魂’；实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的‘梦’。”“根、魂、梦”充分体现了习近平总书记从党和国家发展的战略全局高度，对侨务（侨联）工作和华侨华人地位作用的战略思考，是习近平总书记侨务论述的核心思想。

企业是我国国民经济建设中的核心力量，是社会财富的集中体现形式，是我们党执政兴国的重要物质基础。充分调动和发挥各方面的积极因素，是新形势下企业改革发展稳定的内在需要，是促进经济持续快速健康发展的内在需要，也是中国特色社会主义建设的内在需要。企业侨务工作是党和国家侨务工作的重要组成部分，是企业协调关系、汇聚力量、服务发展、增进团结、促进和谐的重要阵地和实践平台，是特殊的思想政治工作和群众工作。

随着时代的进步和企业新情况、新问题的不断出现，企业如何能在新的历史条件下，应对新常态、把握新规律，主动适用新形势新任务，努力研究新情况新问题，始终做到与时俱进、基业长青，对于克服经济下行压力，不断发展壮大,实现跨越式发展目标具有十分重要的意义。那么，如何在企业加快改革和发展的新形势下，围绕改革、发展和稳定大局，以新的理念探索新方法、开辟新途径，发挥企业归侨侨眷、海外留学人员职工的作用，使企业侨务工作不断开拓新领域、创造新经验、实现新发展,是摆在我们面前的一项重要课题。

一、新形势下企业侨务（侨联）工作面临的挑战

（一）企业人员结构变化带来的挑战

以改革开放为标志，中国社会发生了深刻的变化，经济转型、体制转轨和现代化进程的持续推进，也促使中国社会阶层发生了改变。由改革开放前的“两个阶级一个阶层”（工人阶级、农民阶级和知识分子阶层）的社会结构，衍生出许多新的社会阶层；特别是近20年变化尤为明显。以职业为基础的新的社会阶层分化机制逐渐取代过去的以政治身份、户口身份和行政身份为依据的分化机制。企业人员变化则更为明显，企业所有制形式的变化，大量外资的不断涌入，合资、合作、参股、独资企业数量激增，非公经济企业总量已占“半壁江山”，这些都导致企业人员变化，特别是“出国热”兴起后，新移民后裔、国外进修、访问学者、海外留学人员，招录海外工作背景人员等不断增加，使企业人员结构发生显著的变化。

（二）企业内外部环境变化带来的挑战

当前，经济全球化在调整中深化，国际金融体系改革，国际资本监管加强，竞争领域更宽更高更深。从国际上看，全球经济格局深度调整，各领域竞争愈演愈烈，传统能源资源竞争加剧，石油与天然气供求矛盾加剧。我国面临的发达国家抢占战略至高点和发展中国家抢占传统市场的双重压力将是长期的。从国内看，经济结构性矛盾突出，传统发展模式面临诸多调整，经济下行压力巨大，经济发展已经进入新常态。企业是对国内国际两个市场变化最为敏感的经济组织。企业必须适应内外部环境的变化，特别是外向型、出口贸易型企业，必须要改善需求结构、优化产品结构、着力解决制约企业持续健康发展的重大结构性问题。

（三）电子商务发展变化带来的挑战

电子商务是指在计算机互联网的支持下进行的商务活动。主要包括网上广告、订货、付款、客户服务和货物递交等售前、售中、售后以及市场调查分析、财务核算及生产安排等多项利用Internet开发的商业活动。众所周知，我们正处在一个全球性竞争空前激烈的时代，面对全球经济一体化，企业若想保持优势，若想在微利时代进行扩张，经营者必须抓住一切机会，采取一切手段，降低成本，降低损耗，提高效率，扩大市场，敏捷服务，努力确保产品竞争优势。电子商务为企业提供了全球性贸易环境，建立了新型的商务通道，大大提高了商务活动的水平和服务质量。企业必须要适应电子商务发展变化，运用互联网+的思维，紧跟时代发展的变化，促进企业良性健康发展。

二、当前企业侨务（侨联）工作现状分析和存在的问题

为掌握企业侨务（侨联）工作的具体情况，总结各单位的做法、经验以及存在的问题，2015年7月，课题组赴福建省厦门市、福州市；广东省广州市、珠海市和中航工业通飞（珠海基地）等城市、企业就开展侨务（侨联）工作进行了专题调研，先后采取召开座谈会、个别访谈、参观考察等形式，与市侨联机关负责同志、企业分管领导进行了交流，对我国南方重点侨乡中的企业侨务（侨联）工作进行了深入调查了解。

经过调研了解，总的看，各地方侨联都能够紧密围绕中心工作和任务，按照上级的要求和部署，开展企业侨务（侨联）工作；普遍认为抓好企业侨务（侨联）工作对于促进企业改革发展，凝聚力量、促进共识，对于推动企业深化改革、良性发展具有重要的意义。但是，也存在一些困惑和问题：

（一）当前企业侨务（侨联）工作现状分析

福建省、广东省是我国著名的侨乡。海外华侨，归侨侨眷总体数量较多，侨务（侨联）工作特点较为明显。其一，企业侨务（侨联）工作基本上处于空白状态。在福建、广东两省走访的四个城市侨联组织建设中，虽然已经实现了市、区（县）、街道（乡镇）的全覆盖，甚至延伸到社区（村），但是各类型的企业还没有侨务工作，设立侨联组织。走访调研四个城市中，没有单独的企业开展侨务工作，建立侨联组织，只是民营、私营企业与侨务工作有历史联系或是华侨投资兴办的华侨农场，设有侨务（侨联）工作机构。其二，由于国家产业布局的调整，从国防战略布局的角度考虑，东南沿海地区是海防前线，没有布局大型工业企业，目前都以小、微企业或是高新技术企业、民营、私营企业占据主导地位，因此，开展企业侨务（侨联）工作受此局限。

（二）当前企业侨务（侨联）工作存在的主要问题

一是对企业开展侨务（侨联）工作重要意义认识不足，普遍认为：开展侨务（侨联）工作是政府的事情，与企业无关或关系不大。二是对党和国家侨务基本理论和政策不了解不掌握，对侨联组织发挥作用的能力存在质疑，对于侨胞眷属的作用不了解不理解，导致难以开展侨务（侨联）工作。三是企业党政领导对开展侨务（侨联）工作重视程度不够，配备力量不足，只是被动等待上级统战、侨务工作部门安排部署，不推不动。四是缺乏侨务（侨联）工作载体和抓手，无人员、活动阵地和经费。

三、做好企业侨务（侨联）工作应坚持的主要原则

（一）坚持党的领导的原则。企业侨务（侨联）工作属于统一战线工作的范畴，必须要坚持党对侨务（侨联）工作的领导，发挥领导核心作用。

（二）坚持以人为本的原则。开展企业侨务（侨联）工作要坚持立足基层、服务侨界职工群众，不断满足涉侨职工的需求，以实现人的终极发展为目标。

（三）坚持有所为有所不为的原则。做好企业侨务（侨联）工作要因势利导，结合实际，积极开展适合企业特点，涉侨职工普遍欢迎、寓教于乐的活动，坚持有所为有所不为，坚持量力而行，避免不顾实际，盲目照搬，挫伤涉侨职工积极性。

（四）坚持照顾利益同盟者的原则。企业是职工的“家”。要按照工作上关心、生活上关怀的思路，落实党的统战政策，关心照顾他们，帮助他们排忧解难，体现党对同盟者的关怀。

（五）坚持大团结大联合的原则。在企业侨务（侨联）工作中，要注重体现党的统一战线政策，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，广泛联络联谊包括归侨侨眷、留学人员在内的全体干部职工，为企业改革发展和谐稳定做贡献。

四、运用五维度方法理论，扎实做好企业侨务（侨联）工作

（一）五维度数理空间基本理论方法的导入

借鉴人力资源管理的五维度方法理论，从五维度数理空间基本理论的角度及其原理，提出做好企业侨务（侨联）工作的方式方法：

1、数理空间理论认为世界是“五维”的。即：一维直线、二维平面、三维空间、四维时间、五维思维。五维度数理空间逻辑基本原理：零维度空间是一个点，无限小的点，不占任何空间，点就是零维空间。当无数点集合排列之后，形成了线，直线就是一维空间，无数的线构成了一个平面，平面就是二维空间。平面并列构成了三维空间，也就是立体的空间。三维的世界是静止的，当三维世界以时间为基准发生变化时，四维空间就产生了。如果把时间看作一根轴线，则这个轴线上的任意一个点，都是一个三维空间，也就是说无数个三维空间依据时间轴线集合，构成了动态的四维空间。第五维即是人的思维，如果说前四维是自然法则，那么人是创造世界的主体，重视人在改变客观世界所发挥的能动作用，正是第五维的作用。五维空间理论观点表明，对待任何事物要从多面性、关联性、发展性角度，还要从人的心智与思维角度认识世界。

2、从“五维度”角度认识和解析企业侨务（侨联）工作：企业侨务（侨联）工作亦有其五个维度，即：个人素质维度、团队价值维度、学习成长维度、促进发展维度、拓展提升维度。对企业侨务（侨联）工作从五维度认识，可以提高对企业侨务（侨联）工作多面性、关联性、发展性的全面认识，可以从系统角度对企业侨务（侨联）工作，更有效地审视企业侨务（侨联）工作对企业的贡献率。

3、“五维度”方法基本模型：1度直线（个人素质直线)—2度平面（团队价值平面)—3度空间（学习成长空间）—4度能力（促进发展能力）—5度意识（拓展提升意识）。

（二）从“五维度”角度认识和做好企业侨务（侨联）工作

1、个人素质维度——发挥归侨侨眷职工、留学人员职工的作用。注重发挥企业归侨侨眷、留学人员职工的作用，抓住企业深化改革的新机遇，把爱国之情、报国之志投入到企业改革发展的实践中，在企业最需要、自己最能起作用的领域充分发挥资金、技术、智力等独特优势。一是紧密围绕企业加快转变经济发展方式，提高经济发展质量和效益，进一步强化服务、搭建平台，引导，引导和带领企业归侨侨眷、留学人员积极参与企业改革发展。二是积极配合地方政府、侨务部门吸引利用侨资侨智，引进海外资金、先进技术和管理经验，注重提高引资质量和效益，促进企业持续快速发展。三是发挥海外联系广泛的优势，为企业走出去战略搞好服务，帮助企业了解国外投资环境，建立国际商业网络，开展国际化经营。四是着眼于实施人才强国战略和创新驱动发展战略，积极牵线搭桥，内引外联，帮助企业做好海外人才引进工作，满足企业创新发展需求。

沈飞集团公司侨联注重调动和发挥重点涉侨职工和侨联委员的积极性，积极创新侨联活动形式，坚持常年开展丰富多彩、寓教于乐的学习活动、参观活动、游艺活动；连续几年坚持在中秋节与公司党政主要领导座谈交流，畅通了涉侨职工反映意见诉求的渠道；组织侨联委员活动日，联谊走访、座谈交流、学习班、研讨会等，还先后与鞍钢集团公司侨联、沈阳市法库县侨联、沈阳音乐学院侨联缔结为友好侨联，积极推荐省、市欧美同学会理事；开展“辽宁城市侨联行”学习调研活动等，使公司侨务（侨联）工作不断开拓新领域、实现新发展。

2、团队价值维度——发挥侨联组织的作用，建好侨胞之家。要按照中央加强和改进群团工作的意见要求和“建好群众之家、当好群众之友”的目标，彰显侨联组织团队价值，建好侨胞之家。一是要做到服务侨胞有真情。要时刻把侨胞的冷暖放在心上，了解他们的所思、所想、所盼、所求，诚心帮助侨胞解难事办实事，争做侨胞之友，真正做到知侨情、解侨意、联侨心、排侨忧。二是要做到凝聚侨胞有载体。要主动争取党委领导，加强阵地建设，通过建立侨青会、侨艺会、老侨会等组织，努力建设上下贯通、左右协同、内外联动的组织架构，使企业归侨侨眷、留学人员有较强的归属感。三是要做到团结侨胞有骨干。要积极采取兼职、聘用等方式吸引有能力、善沟通、能担当，热心侨务（侨联）工作的优秀涉侨职工进入侨联组织中来，不断壮大队伍，增加力量，发挥作用。四是要做到活跃组织有品牌。开展品牌活动是保持活力，推进工作的重要手段。要着眼于扩大知名度、提升公信力、增强认同感，集中力量打造品牌，优化品牌，吸引企业广大归侨侨眷、留学人员积极参与，不断提高企业归侨侨眷、留学人员的向心力和凝聚力。

厦门市侨联紧密结合全市侨情，针对新侨、外资企业占全市积极比重70%的实际情况，创新企业侨联组织形式，专门在新侨企业集中的楼宇建立“楼宇侨联”，将规模小的新侨企业整合起来，发挥侨联组织的优势，探索企业侨联组织形式的创新举措。福州市侨联针对华侨农场等企业难侨较多的实际情况，加大扶贫力度，利用春节、中秋节等节日，坚持常年进行走访慰问，并主动做好五区七县涉及企业老侨房产纠纷维权等工作，扎实做好企业侨联工作。

3、学习成长维度——把侨联组织打造成为“学习型团队”。学习型团队是一个与时俱进、不断攀升的过程，要把侨联组织打造成学习型团队，就必须要把学习组织理念根植于侨联组织建设的全过程。一是导入先进的学习理念。大力营造工作学习化、学习工作化的理念，不断提高学习力。二是修正组织学习行为。改造原有的被动学习模式，剔除学习上的形式主义，克服急功近利思想，掌握更多更先进的学习方法。三是拓宽组织学习领域。学习党和国家侨务工作理论、习近平总书记对做好侨务工作的论述的等，并要与时俱进地更新学习内容。四是整合学习机制。建立导学、助学、督学机制，制定切实可行的考学、评学、述学制度，建立健全学习考评激励机制和约束机制，确保学习的连续性、持久性和实效性。

4、促进发展维度——发挥侨联组织作用，为企业改革发展建功立业。企业归侨侨眷、留学人员不同程度有海（境）外关系，促进企业招商引资引智，工程项目合作，宣传祖国建设和企业发展成就，是企业侨联组织区别于其它群团组织的独特优势。一是要发挥侨联组织促进发展的独特作用。要采取“走出去、请进来”的办法，广泛联络联谊海外亲友，以增进亲情、友情、乡情为重点，多渠道、多层次、多形式的开展联谊工作，激发来自五湖四海的亲友，来企业访问、交流、投资等热情，在促进企业对外交流和联系中做贡献。二是发挥侨联联谊交友的独特作用。按照组织健全化、活动经常化的要求，积极开展联谊交友活动。针对侨情变化和企业实际，经常性地开展适合企业特点、有教育意义的活动。通过学侨史、忆传统、爱企业、做贡献等主题活动，广泛联络联谊涉侨职工，为企业改革发展贡献力量。

沈飞集团公司侨联结合公司重点航空武器装备研制中的大量技术攻关、生产难点等，连续10年在公司涉侨职工开展以立项攻关为主要内容的“才智创新”活动。2006年至2014年，累计完成立项攻关1992项，解决重点项目和关键问题1394项/个，累计节约、创造价值9000余万元。2011年，“才智创新”活动被中央统战部评为全国统战工作实践创新成果奖。中航工业通飞党群部门认真普查全公司归侨侨眷、新侨、留学人员等侨务资源，进一步调动和发挥涉侨职工为通航事业发展贡献聪明才智。广州市侨联探索做好新侨、小微企业、高新技术企业侨联工作的新途径新办法，以2014年11月成立的市侨联新侨创业联谊会为抓手，广泛吸收海外留学归国人员、新侨企业家加入，积极发挥作用为全市经济发展做贡献，推动全市侨联事业健康发展。

5、拓展提升维度——发挥侨联组织联系广泛的优势，吸引更多海外人才为企业服务。侨务工作的优势在涉外，侨联工作的重点也是海内海外并重。要注重发挥侨联组织“侨海”特色，为企业发展积极举荐高层次海外人才。一是摸清侨情、加强联谊，将海外侨界人才纳入工作视野。要通过各种渠道和方式，以亲情、乡情、友情为纽带，密切海外人才的联系，加强海外人才与侨联组织的联系，为企业引进人才做好服务工作。二是积极吸引海外人才积极参与大众创业、万众创新。企业侨联组织要适应建设创新型国家的需求，加大海外人才工作力度，挖掘海外华侨华人高端人才资源，吸引他们回乡创业，加盟企业。三是拓展网络，加强合作，内引外联，吸引更多海外高层次人才。大力推进与海外高校、科研机构、专业社团的联系，大力推动国内新侨集中的区域中侨联组织的联谊作用，主动配合政府及有关部门，增加为引进的高层次海外人才的服务力度，切实帮助侨界人才解决实际问题。

（本文获2015年沈阳市统战理论研究优秀成果一等奖。作者单位：沈阳飞机工业（集团）有限公司。）