中共沈阳市委常委、统战部部长 王 镇

70年前,中共中央发布“五一口号”，促成了我国统一战线和多党合作发展史上具有里程碑意义的重要历史事件，标志着各民主党派和无党派民主人士公开自觉接受了中国共产党的领导，标志着中国共产党和各民主党派、无党派人士的团结合作迈上了新征程，标志着我国民主政治建设和新型政党制度建设揭开了新篇章，确立了中国共产党在多党合作和国家政治生活中的领导地位，奠定了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的政治基础，开启了建立新中国的历史进程。

●纪念“五一口号”发布70周年，就是要不忘合作初心，深刻铭记重要历史关头革命先驱的奋斗历史

习近平总书记指出，“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发”。我们要始终牢记70年前中国共产党与各民主党派、无党派民主人士缔结的“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的合作初心。深刻铭记“五一口号”这段历史，要知其然，更要知其所以然。

正是中国共产党与各民主党派、无党派民主人士运用政治智慧在重要的历史关头作出的重大战略决断，为新中国成立后中国共产党与各民主党派、无党派人士真诚合作，奠定了坚实的政治基础。中共中央特别是毛泽东同志审时度势，准确判断当时国内政治军事经济发展形势，认为召开新的政治协商会议、讨论建立新中国的各项事宜“时机业已成熟”，发出“五一口号”的伟大号召。其体现出的中国共产党新民主主义政治纲领和实践步骤，得到了各民主党派和无党派民主人士的一致认同，并自觉选择接受中国共产党领导。

正是中国共产党与各民主党派、无党派民主人士在新民主主义革命进程中的艰辛探索，才取得了“五一口号”这一人民民主统一战线的胜利果实。在人民解放战争胜利推进的同时，中国共产党的人民民主统一战线政策，像一个巨大的磁场，把各民主党派和其他爱国民主人士团结起来。同时，国民党大搞政治独裁，迫害民主进步人士，使各民主党派、无党派人士认识到“第三条道路”是根本行不通的。“五一口号”水到渠成，顺应潮流，促使各民主党派、无党派人士在政治上实现了历史性转变，也凸显了统一战线的法宝作用。

正是中国共产党携手各民主党派、无党派民主人士，把马克思主义政党理论与中国实际相结合，才催生了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一伟大政治创造。建设新中国，还要不要与各民主党派和无党派人士合作，以什么形式和格局进行合作？这是中国共产党必须回答的重大政治问题。而“五一口号”就是最好的答案，体现了中国共产党和各民主党派、无党派人士，对更广泛、更有效的民主形式的执着追求和坚定信心。“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”的这一新型政党制度，是马克思主义政党理论中国化的伟大政治创造，为世界政党政治贡献了中国智慧。

●纪念“五一口号”发布70周年，就是要坚定制度自信，坚持好发展好完善好中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

“五一口号”是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度形成的历史起点，70年来，这一新型政党制度不断展现出强大的生命力和历史进步性。习近平总书记强调，“中国特色社会主义进入新时代，要求我们坚定不移巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥多党合作独特优势，发展社会主义民主政治，为决胜全面建成小康社会而团结奋斗”。我们要按照这一要求，充分认识中国新型政党制度的独特优势和实践成果，不断增强开创多党合作新局面的使命感和责任感。

要深刻理解中国新型政党制度的独特优势。中国新型政党制度三个“新就新在”，充分揭示了从利益纷争向利益整合、从政党恶斗向团结合作、从专制政治向人民民主的三个深刻变革，形成了具有共同思想政治基础的团结合作优势、统筹各方利益和协调各方关系的优势、众人的事情由众人商量的政治参与优势等三方面独特的政治优势。

要认真总结新型政党制度在沈阳的生动实践。多年来，我市多党合作事业在中共沈阳市委的正确领导下健康发展，在推动民主政治建设和经济社会发展等诸多方面，取得了令人瞩目的成就，积累了宝贵的实践财富。特别是党的十八大以来，各民主党派和无党派人士围绕中心、服务大局，深入考察调研，积极建言献策，完成调研报告936篇，向各级人大、政协提交建议、提案2684件，有力地推动了科学决策和民主决策。

要准确把握新型政党制度建设的重要关键。提升制度效能是多党合作事业发展的关键所在，加强参政党建设是重要方面。要按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针，支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。各民主党派要着力加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，不断提高“五种能力”，全面提升自身建设水平，共同把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度效能提高到新水平。

●纪念“五一口号”发布70周年，就是要强化担当意识，肩负起助推沈阳新一轮振兴发展的重大使命

赋予“五一口号”新时代的意蕴，就是要弘扬多党合作的优良传统，传承风雨同舟的精神力量。我们要按照习近平总书记强调的“多党合作要有新气象、思想共识要有新提高、履职尽责要有新作为、参政党要有新面貌”的要求，立足新起点，勇挑新重担，实现新作为。

要加强思想政治引领，为振兴发展凝聚更大共识。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动，结合沈阳新一轮振兴发展实现“五高”要求、建设“四个中心”的目标任务，充分激发广大统一战线成员大干实干的激情和奋力赶超的干劲，教育和引导他们进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉做中国特色社会主义的亲历者、实践者、维护者和捍卫者。

要积极建言献策，为振兴发展贡献更多智慧。要充分发挥多党合作和政治协商的制度优势，以及各民主党派成员和无党派人士智力密集的专业优势，在围绕中心、服务大局上找准切入点，坚持以问题为导向，深入开展调查研究，精心选题、深入破题、化解难题，建良言、献良策，把更多智慧聚合到沈阳新一轮振兴发展的主阵地。

要发挥独特优势，为振兴发展汇聚更强力量。要充分发挥联系广泛的独特优势，牢固树立“项目为王”理念，深入开展“三引三回”“凝心聚力‘十三五’·同心同行促振兴”等活动，拓展对内对外交往渠道，积极联系外埠党派成员、校友、海外社团、国内各地组织和知名企业家，主动为来沈投资创业与项目承接地区牵线搭桥，为沈阳新一轮振兴发展增添新动力。