物换星移，人民政协即将迎来她的六十华诞。在漫漫历史长河中，六十年不过是沧海一粟；而对于一个政权、一种制度，六十年还是一个生机勃发的青年时代。大浪淘沙，王朝兴替，一个半世纪以来，无数的志士仁人为了拯救国家和民族的命运前赴后继、百折不挠，然而，种种路径和制度的选择都因为脱离中国社会的土壤而最终归于失败。只有中国共产党人以天下为公的胸襟和与时俱进的勇气，不断推动执政理念和方式的转变，实现社会主义制度的自我完善，努力使国家走出兴亡往复、纷争不已的历史怪圈，探索出一种适合中国国情的、能够带领全体人民实现小康、共建和谐的政治发展道路，这就是人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

　　多党合作和政治协商制度是人类历史上一种崭新的政治制度，这一制度创新，既是历史的必然，又有广泛的社会基础。自从1949年9月人民政协成立以来，政治协商就已经成为中国共产党、各民主党派和各族各界人士的自觉实践，人民政协作为中国共产党和各民主党派协商民主的重要载体和形式，在发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明中，具有不可替代的优势和作用。

　　首先，政治协商体现在我们的政党之间是长期共存、合作共事关系，她源于中华民族崇尚和谐，提倡和而不同、求同存异的优良文化传统。一党执政、多党派参政，既尊重多数，又兼顾少数，承认不同阶级、不同阶层、不同社会群体利益的多样性，最大限度地包容、整合和调动一切积极因素，在共同的政治基础上达到“和合”的最高境界。而西方的民主制度，各党派互相竞争、倾轧攻讦，老百姓的民主权利更多地体现为投票选举，而不能参与集体决策的过程。

　　其次，政治协商体现在我们的政党之间是互相监督、肝胆相照的关系。改革开放以来，中国共产党在取得举世瞩目的经济发展成就的同时，为了克服长期执政可能带来的弊端，不断推进社会主义民主政治进程，注意发挥民主党派在参政议政、民主监督和构建和谐社会方面的优势和作用。在关系到国计民生的重大问题上，执政党在决策前，都要通过在政协的充分协商，广泛征求各民主党派的意见，已经形成制度化、规范化、程序化，成为执政党实现科学决策、民主决策的重要环节。

　　作为以知识分子为主体的参政党，民盟在不同历史时期，都在中共的感召、帮助和领导下，义不容辞地承担起时代赋予的责任和使命。从民盟成立之初到人民政协成立、新中国诞生，民盟的先辈为了救亡图存、争取和平和民主的前途，与中国共产党并肩战斗，民盟烈士与共产党员的鲜血流在一起，在多党合作历史上书写了浓墨重彩的篇章。新中国成立后，广大盟员以高度的政治热情投身到社会主义建设的行列中，虽经受挫折仍矢志不渝。改革开放初期，费孝通主席提出围绕经济中心“出主意、想办法，做好事、做实事”，为民盟实现工作重心的转移做了准确定位。进入新世纪、新阶段，随着两个5号文件的相继出台，多党合作和人民政协事业迎来了历史上最好的发展时期，为民主党派履行职能开辟了广阔的领域和空间。现在，中共与各民主党派的高层协商每年达到15次到20次，已经形成了制度。在执政党大量的调研和专家论证基础上，我们深感进行这样高水平协商与对话的难度和压力。为此，我们一方面大力加强参政党自身建设，深入调查研究，努力提高参政议政能力与水平；同时，充分利用政协这个民主党派参政议政的大舞台，以高度的政治责任感和历史使命感，为党和政府建科学发展之言，献维稳促和之策。在实践中，我们体会到，要让人民政协在国家政治生活中起到越来越重要的作用，就要发挥包括党派在内的政协组成单位的自身优势。首先，我们注意发挥位置比较超脱的优势，尽职而不越位，由于身处权力之外，不代表地方、部门或某些利益集团的利益，看问题的视角比较客观、公正、独特，正因为有别，才能互补，所以我们提出的建议、意见，能够引起党和政府的重视并被采纳。比如，我参与全国政协视察团进行的高校贷款问题调研，资源开发补偿机制的调研，就很具有典型和代表意义。其次，我们充分发掘党派成员智力密集的优势，和政治直通车的渠道优势，把知识分子参政议政的热情和独立思考的精神，引导到就关系国计民生的带有战略性、前瞻性、综合性的重大问题开展调查研究上来，努力尽到做诤友的义务。例如，2004年7月，民盟中央对发展生物技术及其产业问题，进行专题调研，并向中共中央、国务院提出建议，胡锦涛总书记和温家宝总理非常重视并作了重要批示，要求把生物技术及其产业作为经济社会发展和科技进步的重点，列入“十一五”规划，认真组织实施。再如，2005年我们考察青海湖流域沙漠化问题以后，在中南海的政治协商活动中提出了青海湖的问题，中央领导在我们的几条建议上作了重要批示，青海湖流域综合治理已经纳入到整个国家生态保护和环境治理计划中。其他如民盟中央开展的粮食安全高层论坛、灾害与社会管理论坛；企业自主创新、海洋及海岛发展战略、三峡库区移民问题、阿坝湿地保护等调研形成的参政议政成果，很多都是通过提案、大会发言和建议的方式上达中央，产生了良好的政治效益和社会效益。三是继续保持在教育领域参政议政的界别特色和优势。作为以教育界为主的参政党，民盟有很深的教育情结，民盟几代领导人都身体力行，为深化教育体制改革和发展建言献策，不遗余力。近几年来，我们一直关注教育公平、农村义务教育、农村职业教育和高等教育的教学质量和水平等问题，并触及到解决农村义务教育阶段教师队伍建设、提高职业教育的战略地位和大学生就业等深层次的体制和机制问题，受到党和政府的高度重视。类似多党合作实践，我是亲身参与，亲自见证，在许多协商现场，我实实在在地感受到参政党的工作与国家经济社会发展的脉搏紧密地联系在一起，体会到从事多党合作和人民政协事业的成就感和自豪感。

　　我认为，一个十几亿人口的大国，在短短几十年的时间里，能够摘掉积贫积弱的落后帽子，实现小康，进入现代化进程，一个起到稳定作用的制度是其中重要的政治保障。实践证明，多党合作和政治协商制度体现了社会主义民主的本质特征和要求，而在动态、开放、利益多元的信息时代，探索如何发挥协商民主在有序政治参与、利益表达诉求、推进民主进程方面的主渠道作用，具有十分重大的理论和实践意义。我相信，经过中国共产党和各民主党派共同探索、团结合作，多党合作的道路越走越宽广，这是我在人民政协成立60周年前夕的一点感言。